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公司稳步推进纪检监察体制改革 开创全面从严治党新局面
日期:2020-04-02 

为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、国资委党委、驻国资委纪检监察组、集团公司关于纪检监察体制改革的精神和要求,公司以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照建立党委统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系总要求,稳步推进纪检监察体制改革工作。

强化组织领导,优化职能配置,改革机构设置

公司领导高度重视,强化组织领导,成立以党政主要负责人、纪委书记为组长的改革领导小组,党群部门、组织部门、纪检机构协调配合,保障改革工作顺利开展。在与集团公司纪委、中天合创公司董事会、中天合创公司党委充分酝酿、反复沟通后,公司党委于2月26日制定下发《纪检监察体制》改革实施方案,并按照方案于3月18日首先完成公司纪委的改革工作。此次改革积极探索创新,深化党的建设工作领导体制,突出政治监督,坚持问题导向,进一步优化职能配置,改革机构设置,将原纪检部门审计职能剥离,设置纪委机关,公司纪委下设纪委办公室、监督检查室两个内设机构,进一步明确工作职责,按照相关要求将案件审查工作和审理工作分离;加强基层纪检人员配置,在两矿成立纪委办公室,配备专职纪检工作人员,煤炭洗选中心配备中层副职级派驻纪检专员,保证公司纪检监察工作上下“一盘棋”。

落实“三个为主”要求,持续深化三转

公司紧抓改革关键和主线,坚决落实“落实纪委书记提名考察以上级纪委会同党委组织部门为主、落实查办腐败案件以上级纪委领导为主、落实纪委书记履职考核以上级纪委为主”的“三个为主”要求,指明纪委书记提名考察、案件查办、纪委书记履职考核工作开展大方向,严明纪律规矩,严格工作程序。推进更高水平、更深层次“三转”,严格坚持“监督再监督”的定位,两级纪委不再参与招投标、集中采购、人事招聘等现场监督,进一步聚焦主责主业。两矿纪委书记、各中心纪检专员不兼任工会主席及其他行政职务,不分管上述相关工作。

强化党委主体责任,明确两级纪委职责职能

此次改革要求公司两级党委履行全面从严治党主体责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的指导,旗帜鲜明支持同级纪委依规依纪开展工作,在人员配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇、干部交流使用等方面研究制定具体措施,并自觉接受同级纪委的监督。明确了两级纪委职责职能,划好各自“责任田”,以执纪审查和执纪监督并重,做强公司纪委,做实两矿纪委,做优各中心纪检工作和机关纪委工作。两级纪委和中心纪检专员要在各自职责范围内认真履职,聚焦监督执纪问责主业,切实加强政治监督和同级监督,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设,抓住“关键少数”。

完善纪委工作机制,加强报告工作

此次改革进一步完善党委工作协调机制,公司纪委不定期向同级党委通报监督执纪中发现的普遍性问题或突出问题,及时交换意见,沟通党内政治生态和关键信息;完善与地方纪委监委工作协调机制,争取地方监委、纪委、司法机关等部门的工作支持;完善内部工作协调机制,坚持纪检、审计、财务、党群、组织人事、法律等部门的监督联席会议制度,构建大监督工作格局;完善对两矿、各中心党风廉政建设和反腐败工作的考评机制,考核结果纳入党建考核体系,与绩效收入挂钩。改革要求两级纪委加强报告工作,不但要及时报告问题线索查办情况和对领导班子成员“画像”等重点工作情况,还要及时报告企业政治生态、党委履行“主体责任”情况、领导班子成员履行“一岗双责”情况、领导班子违规违纪情况、舆情情况等重要工作。

理顺流程配强队伍,践行忠诚干净担当

此次改革理顺纪委信访举报管理和问题线索处置流程,保证执纪审查工作程序符合党规党纪规定。严把纪检干部入口关,拓宽选人用人渠道,在注重选拔整治素质好、业务能力强、懂经营、善管理的优秀人才到纪检岗位的同时,深入推进“三项基础工程”、“双提升”活动,做好纪检干部的培训、培养,注重“优进优出”,加强培养选拔和轮岗交流力度。对纪检干部坚持高标准、严要求,坚决防止“灯下黑”,打造一支政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检队伍。


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